引言
随着机动车保有量的持续增长，机动车维修行业在保障道路交通安全、促进汽车后市场健康发展方面发挥着重要作用。为规范机动车维修经营活动，维护维修各方当事人的合法权益，2021年交通运输部及相关部委出台并完善了机动车维修管理规定（以下简称“规定”）。本文围绕2021年机动车行业维修管理规定，重点解析机动车修理和维护的相关要求，为行业从业者和车主提供参考。
一、机动车维修经营备案制度
2021年规定进一步明确了机动车维修经营备案制度。从事机动车维修经营的，应当向所在地县级道路运输管理机构备案，并如实提交经营类别、维修车型、从业人员、设施设备等材料。备案制的实施降低了准入门槛，强化了事中事后监管，要求维修经营者必须按照备案范围开展业务，不得超范围经营。村民委员会、居民委员会等基层组织设立的平交道口附近维修点，也应符合安全距离要求。
二、维修质量管理与技术要求
规定对机动车修理和维护的质量提出严格要求。维修经营者应当执行国家和行业相关技术标准，确保维修质量。对于机动车维护，应按照规定的维护周期和维护项目进行，不得漏项或减少作业内容。维修经营者应当建立采购配件登记制度，记录配件来源、型号、批次等信息，严禁使用假冒伪劣配件。对于整车大修、总成修理等关键维修作业，应实行竣工质量检验制度，检验合格后方可交付。
三、维修经营者的责任与义务
规定强调了维修经营者的多项义务：一是明码标价，在经营场所醒目位置公布维修项目、收费标准、工时定额等；二是签订维修合同，明确维修项目、质量保证期、费用结算方式等；三是建立维修档案，档案保存期不少于2年，便于追溯和查询；四是执行质量保证期制度，汽车整车大修或总成修理质量保证期为100日或2万公里，二级维护为30日或5000公里，一级维护、小修和专项修理为10日或2000公里。维修经营者应如实出具维修竣工出厂合格证，禁止虚报维修项目、擅自扩大维修范围。
四、机动车维护的分类与要求
规定将机动车维护分为日常维护、一级维护、二级维护和季节性维护等类别。日常维护由驾驶员实施，以清洁、补给和安全检视为中心；一级维护以清洁、润滑、紧固为中心，并检查有关制动、操纵等安全部件；二级维护以检测、调整、消除故障隐患为中心，并进行轮胎换位。道路运输车辆应按规定进行定期维护，维护周期根据车辆类型和使用条件确定。维修经营者从事二级维护以上作业的，应符合相应的设备、人员条件，并建立维护档案。
五、监督管理与法律责任
2021年规定加强了对机动车维修行业的监督管理。道路运输管理机构应当建立维修经营者信用档案，记录备案信息、日常检查、投诉处理等情况，并依法向社会公示。对未按规定备案、超范围经营、使用假冒伪劣配件、虚报维修项目、不出具竣工合格证等违法行为，依法予以处罚，包括责令改正、罚款、停业整顿等。鼓励行业协会发挥自律作用，开展诚信企业创建活动，推动维修行业健康发展。
六、对车主维修维护的权益保护
规定注重保护车主权益。车主有权自主选择维修经营者，任何单位和个人不得强制或变相指定维修。车主有权索取维修清单和竣工合格证，作为维权依据。在质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用的，维修经营者应当及时无偿返修。对维修质量有争议的，可申请质量鉴定或投诉举报。规定要求维修经营者使用旧件、修复件须事先征得车主同意，并明示配件性质。
2021年机动车维修管理规定通过备案管理、质量要求、责任义务、监督检查等制度，进一步规范了机动车修理和维护行为，有利于提升维修服务质量，保障道路交通安全，促进汽车维修行业高质量发展。维修经营者应严格遵守相关规定，车主也应了解自身权利和义务，共同营造规范、透明的维修市场环境。随着政策持续完善，机动车维修行业将在法治轨道上迈向更加专业化、标准化的发展。
